京津冀大战略与首都未来构想——调整疏解北京城市功能的几个基本问题

被引：42

作者：

杨开忠 ^{[1
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机构：

[1] 中国区域科学协会

[2] 北京大学政府管理学院

来源：

人民论坛·学术前沿 | 2015年 / 02期

关键词：

首都核心功能; 四个服务; 京津冀协同发展; 首都经济圈; 环渤海经济区;

D O I：

10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.02.008

中图分类号：

D630 [国家机关工作与人事管理]; F299.2 [中国];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

伴随着经济社会发展水平和"四个服务"从传统到现代"质"的跨越,北京国际化程度和在全球城市网络中地位不断上升,但人口、资源、环境和发展之间矛盾日益尖锐,城市病日益凸显。解决北京"空间"危机的出路不在迁都,而在于"展都",即形成以北京为核心的首都功能承载区。调整疏解非首都核心功能应当按照发挥市场决定作用和政府辅导作用相结合的原则。一方面,着力打破地方封锁、市场垄断,建立健全区域开放统一、公平竞争的共同市场;另一方面,借鉴国内外首都功能疏解的经验,着力制定实施政府引导非首都核心功能调整疏解的政策。

引用

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页数：13