行政约谈实效性的保障机制建构——兼论约谈法治化进阶

被引：20

作者：

马迅 ^{[1
]}

杨海坤 ^{[2
]}

机构：

[1] 华东政法大学研究生教育院

[2] 山东大学

来源：

山东大学学报(哲学社会科学版) | 2017年 / 01期

关键词：

行政约谈; 实效性; 形式论; 基本原则; 效力机制;

D O I：

暂无

中图分类号：

D922.1 [行政法];

学科分类号：

030103 ;

摘要：

行政约谈的法律效力存在不稳定性。具有浓郁职权主义色彩的行政行为效力"四要件"说,在面对行政约谈的实效性难题上缺乏解释力。行政行为形式论的桎梏、法律原则的运用不足和约谈制度设计的缺陷是导致行政约谈实效性梗阻的主要原因。多元开放式选择理念为行政约谈效力机制的构建提供了新思路。应鼓励"行政法律关系论"和"行政过程论"等多元方法论的应用;在约谈主体间,通过导入信赖保护原则,形塑"协商—互动"型行政法律关系,汇聚行政约谈效力机制的"灵魂";在约谈运行过程中,实现外部约谈与行政调查、行政处罚的衔接,内部约谈与行政问责的衔接,搭建约谈效力机制的"骨架"。

引用

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页数：9

共 25 条

[1] “共识互动式”环保政策执行网络的形成——以环保约谈制为例 [J].