中农治村的发生机理

随着市场经济的强力渗透和打工经济的兴盛,村庄共同体日趋瓦解,村庄内生规范在维系村庄秩序方面显得乏力;而农村税费改革及相应的乡镇体制改革则使得乡村干部治理能力大大弱化,在维持村庄秩序方面越发消极无为。在后税费时代,乡村社会内部经济分化严重,而村庄并没有道德混乱和社会动荡,这与富人和中农群体的存在并发挥作用有关。通过分析比较中农治村与富人治村的背景、治理机制和治理绩效的差异,指出中农在维持村庄秩序稳定方面更具优势,认为中农应该成为村级治理的主体并得到相应政策支持。