土地承包经营权的历史沿革

耕地既关系着农村人口的生存保障,又关系着一个国家的粮食安全。因此,每个国家都十分重视土地政策、土地法规的制定。从新中国成立后土地改革政策的实行到家庭联产承包责任制的开展,土地所有权经历农民私有到集体所有的改变,土地使用权则经历农民自由经营、集体经营、家庭联产承包经营三个阶段。不同时期,政策、法律对土地承包经营权的流转表现出不同的态度,如禁止、限制及合理规范,在一定程度上稳定了农业生产,当然其滞后性对农村经济发展也带来消极影响。