<正>十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中确定,要"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展"。实行了30多年的计划生育政策至此经历了最大幅度的调整。无论是从我国人口现在较低的生育水平,还是从我国正在面对和将要面临的严峻的人口形势上看,从这一时期开始逐步地调整和完善计划生育政策,都具备了可能性和必要性,同时也顺应了群众期盼,有利于社会和谐稳定。一、调整生育政策的可能性和必要性计划生育政策实施30多年以来,我国的人口实现了历史性的转变,在世界范围内绝无仅有。我国在经济还不发达