Fighting with blunted tools? The politics of contemporary inflation management in southern Europe

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作者
Tassinari, Arianna [1 ]
Romo, Oscar Molina [2 ]
Di Carlo, Donato [3 ]
机构
[1] Univ Bologna, Bologna, Italy
[2] Autonomous Univ Barcelona, Barcelona, Spain
[3] London Sch Econ, London, England
关键词
Inflation; crisis; social dialogue; southern Europe; unions; collective bargaining; wages; SOCIAL PACTS; INSTITUTIONS; CORPORATISM; UNION;
D O I
10.1177/10242589241306738
中图分类号
F24 [劳动经济];
学科分类号
020106 ; 020207 ; 1202 ; 120202 ;
摘要
This article compares the responses of the governments and social partners in Italy and Spain to the inflation crisis of 2021-2023. Faced with a common exogenous shock and sharing a comparable institutional setting in the labour market, the two countries' responses to the inflation crisis differed substantially with regard to the policy mode of crisis response and the types of policy intervention. First, social partners' involvement was far more significant in Spain, where peak-level agreements were signed setting a three-year trajectory for negotiated wage increases. In contrast, Italian governments proceeded unilaterally, with no attempts at collective bargaining coordination. Secondly, while the Italian government disbursed more fiscal resources through targeted compensatory measures, the Spanish government relied primarily on energy price controls and minimum wage revaluation, with lower overall fiscal expenditure. Finally, the distribution of inflation costs across population groups differed, with inflation in Spain being lower and having less regressive distributional effects than in Italy. We attribute the differing policy responses to the different partisan compositions and ideological orientations of the two governments. Cet article compare les r & eacute;ponses des gouvernements et des partenaires sociaux & agrave; la crise inflationniste de 2021-2023 en Italie et en Espagne. Confront & eacute;s & agrave; un choc exog & egrave;ne commun et disposant d'un cadre institutionnel comparable sur le march & eacute; du travail, les deux pays ont r & eacute;agi & agrave; la crise inflationniste de mani & egrave;re tr & egrave;s diff & eacute;rente quant au mode de r & eacute;ponse & agrave; la crise et aux types d'intervention politique. Tout d'abord, l'implication des partenaires sociaux a & eacute;t & eacute; beaucoup plus importante en Espagne, o & ugrave; des accords au sommet ont & eacute;t & eacute; sign & eacute;s, qui & eacute;tablissent une trajectoire de trois ans pour des augmentations salariales n & eacute;goci & eacute;es. En revanche, les gouvernements italiens ont agi unilat & eacute;ralement, sans chercher & agrave; coordonner les n & eacute;gociations collectives. Ensuite, alors que le gouvernement italien a d & eacute;bours & eacute; davantage de ressources budg & eacute;taires en adoptant des mesures compensatoires cibl & eacute;es, le gouvernement espagnol s'est principalement appuy & eacute; sur le contr & ocirc;le des prix de l'& eacute;nergie et la revalorisation du salaire minimum, avec des d & eacute;penses budg & eacute;taires globales moins & eacute;lev & eacute;es. Enfin, la r & eacute;partition des co & ucirc;ts de l'inflation entre les groupes de population diff & egrave;re : en Espagne, l'inflation est plus faible et ses effets distributifs sont moins r & eacute;gressifs qu'en Italie. Ces diff & eacute;rences de r & eacute;ponses politiques s'expliquent par les diff & eacute;rences de composition partisane et d'orientation id & eacute;ologique des gouvernements des deux pays. Der vorliegende Artikel vergleicht die Ma ss nahmen der Regierungen und der Sozialpartner in Italien und Spanien zur Bek & auml;mpfung der Inflationskrise in den Jahren 2021 bis 2023. Angesichts der beide L & auml;nder betreffenden exogen verursachten Krise und vergleichbarer institutioneller Strukturen im Arbeitsmarkt haben Italien und Spanien v & ouml;llig unterschiedliche Ma ss nahmen zur Inflationsbek & auml;mpfung ergriffen. Dies betrifft sowohl den Politik-Modus der Krisenbew & auml;ltigung als auch die verschiedenen Arten des politischen Eingreifens. Erstens war die Beteiligung der Sozialpartner in Spanien deutlich ausgepr & auml;gter, wo auf h & ouml;chster Ebene Vereinbarungen & uuml;ber verhandelte Lohnsteigerungen mit einem Zeitrahmen von drei Jahren unterzeichnet wurden. Im Gegensatz dazu haben die italienischen Regierungen im Alleingang gehandelt, ohne dass es Versuche koordinierter Tarifverhandlungen gab. Zweitens hat die italienische Regierung mehr Haushaltsmittel & uuml;ber gezielte Kompensationsma ss nahmen ausgegeben, w & auml;hrend die spanische Regierung in erster Linie auf die Kontrolle der Energiepreise und die Anhebung des Mindestlohns bei insgesamt geringeren Haushaltsausgaben gesetzt hat. Schlie ss lich gab es auch eine unterschiedliche Verteilung der Inflationskosten zwischen verschiedenen Bev & ouml;lkerungsgruppen, wobei die Inflation in Spanien niedriger war und weniger regressive Verteilungswirkungen hatte als in Italien. Wir erkl & auml;ren die unterschiedlichen politischen Antworten mit den unterschiedlichen Partei-Zusammensetzungen und ideologischen Ausrichtungen der beiden Regierungen.
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