监察留置的属性与制约体系研究

监察留置的属性定位对于全面推进监察体制改革具有重大意义。从职能定位、侦查效率、权利保障以及监察体制法治化改革方向来看,监察留置既不是行政法上的强制措施,也不是刑事侦查措施,而是监察委员会特有的一项监察措施,具有独立属性。监察留置作为最严厉的调查措施,有可能对公民的个人权益产生非常大的影响。因此,有必要通过检察监督、司法审查和律师介入等机制建立完善的制约体系,对监察留置的适用加以合理制约。